«Мы и здоровье»

Основной выпуск
Руководителю здравоохранения
Фармвестник
Аукционы и торги
Медикаменты

Руководителю здравоохранения

№8 (255) от 23.04.2009
ПРОБЛЕМА

«Здоровый образ жизни как условие устойчивого развития государства и источник конкурентоспособности бизнеса»

Выступление Президента Лиги здоровья нации, Академика РАМН Л.А. Бокерия на Пленарном заседании I Общероссийского Конгресса «Здоровый образ жизни как условие устойчивого развития государства и источник конкурентоспособности бизнеса»
Сегодня проблема сохранения здоровья граждан России по праву стала одним из приоритетов государственной социальной стратегии. Государство однозначно сформулировало «госзаказ» на здорового гражданина. Это очень важно. Понятно, что ни одну из проблем здоровья нации нельзя решить только государственными усилиями. Необходимо заинтересованное участие в этом деле институтов гражданского общества. Как показывает международный опыт, ни государственные структуры, ни бизнес-сообщество не в состоянии сделать то, что является исключительной прерогативой общественного сектора.
Гражданское общество является источником переговорной силы, социального капитала и главное – носителем, так называемых, надконституционных норм, т.е. неписаных законов, преобладающих в любом обществе. Именно общество через свои институты формирует социо-культурные ценности, стиль жизни, нормы поведения, которые способствуют или препятствуют формированию здорового образа жизни.
В название нашего конгресса вынесена тема «Здоровый образ жизни как условие устойчивого развития государства и источник конкурентоспособности бизнеса». Речь – о диалоге с обществом. Именно этот диалог и называется социальным партнёрством. О социально ответственном партнёрстве хочу рассказать на примере деятельности Общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации».
Лига была учреждена в 2003 году по инициативе общественных деятелей, обеспокоенных состоянием здоровья нации. Я имел честь быть приглашённым возглавить это общественное движение.
По замыслу организаторов, Лига здоровья нации является связующим звеном между российской общественностью, заинтересованной в улучшении здоровья населения России, и органами государственной власти всех уровней в решении задач охраны здоровья, формирования здорового образа жизни и культуры здоровья населения Российской Федерации.
Уже в марте 2003 года организаторы Лиги обнародовали Обращение «Мое здоровье – богатство нации, здоровье нации – сила государства» и сразу после учредительного съезда прошёл Всероссийский конгресс «Здоровье нации – сила государства!», положивший начало формированию идеологии Лиги и направлениям деятельности.
В прошлом году Лиге исполнилось 5 лет. За это время Лига, благодаря своей работе, сделала огромный шаг от почти неизвестной организации до авторитетнейшего общественного движения в области охраны здоровья и пропаганды здорового образа жизни. Региональные отделения Лиги работают уже в 63-х субъектах Федерации.
Сегодня Лига объединяет профессиональные знания и опыт многих тысяч специалистов различного профиля. По сути, Лига уже сейчас позволяет миллионам россиян участвовать в выработке и реализации политики государства, направленной на здоровье человека во всех его проявлениях и смыслах.
Программа организации определила участие Лиги в развитии российского здравоохранения, образования, физкультурно-спортивного движения, в обустройстве и охране окружающей среды, в пропаганде и формировании здорового образа жизни, в распространении семейных ценностей и воспитании подрастающего поколения. В основных положениях программы нашли отражение современные научные достижения в области медицины, психологии, философии, теории развития индивидуального и общественного сознания, гуманистического просвещения.
Остановлюсь на нескольких программных положениях, важных для понимания идеи и целей заложенных в основу этой работы и имеющих непосредственное отношение к теме нашего сегодняшнего конгресса.
Первое. Здоровье нации является безусловной общественной ценностью, основой национального богатства и национальной безопасности России, отражает жизнестойкость и геополитические перспективы нации.
При этом, в понятие «здоровье» – входит не просто отсутствие болезней, а состояние физического, морального, психического и социального благополучия, включающего такие формы поведения и образа жизни людей, которые позволяют сделать нашу жизнь лучше.
Кстати, понимание здоровья исключительно в медицинском контексте не соответствует и тому смыслу, который заложен в это понятие Всемирной Организацией Здравоохранения. Акцент на определении понятия «ЗДОРОВЬЕ», на наш взгляд действительно важен, поскольку в процессе деятельности Лиги, мы не раз сталкивались с трактовкой темы, как относящейся исключительно к сфере медицины.
Важно определиться с понятием «Здоровье», еще и потому что из нашего понимания термина «здоровье» автоматически вытекает понятие «здорового образа жизни».
Второе. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации «под национальной безопасностью страны понимается безопасность её многонационального народа». Т.о. основным условием обеспечения безопасности народа является сохранение его здоровья. Все остальные формы обеспечения безопасности являются вторичными по отношению к сохранению народа.
В этой ситуации приоритетность и общенациональный характер проблемы здоровья, а соответственно и формирования здорового образа жизни, граждан России очевидны.
Обеспечение национальных интересов России в области сохранения и укрепления здоровья граждан страны, на наш взгляд, сегодня требует гораздо более тесного и эффективного взаимодействия общества, бизнеса и государства на всех уровнях. Сегодня все едины в том, что национальное здоровье – это основное условие процветания России.
Третье. Сохранение здоровья трудоспособного населения и формирование культуры здоровья подрастающего поколения. Они носят стратегический характер, поскольку снижение физического потенциала нации грозит подрывом базового трудового ресурса экономического развития страны. Наше государство, отечественный бизнес в ближайшее время столкнутся с ситуацией (точнее уже столкнулись в некоторых регионах), когда несколько неработающих членов общества будут приходиться на одного работающего. Да и этот «работающий» будет не очень здоров.
Реальность сегодняшней России такова, что жизнеспособность государства, жизнеспособность общества, жизнеспособность бизнеса, в конечном итоге зависят от жизнеспособности человека, гражданина России. «Здоровый человек – здоровая нация – здоровое государство» - это не просто лозунг дня, это необходимое условие выживания в конкурентном мире.
Сегодня государство нуждается в здоровом гражданине, если хочет иметь перспективы развития, бизнес нуждается в квалифицированном, здоровом работнике, если хочет преуспеть, а человек нуждается в здоровье, если хочет обеспечить своё будущее. Именно в этом контексте, на наш взгляд, имеет смысл говорить о социальной ответственности бизнеса и социальном партнёрстве.
Четвертое. Здоровье – это область взаимных интересов и взаимной ответственности государства, общества, бизнеса и человека. При этом, если человек не готов к ответственности за своё здоровье, бессмысленно призывать к ответственности государство, бизнес и общество. Наша задача – разграничить эти сферы и объяснить людям меру ответственности каждого субъекта взаимодействия.
Есть государственные институты, которые гарантируют гражданину его права в различных сферах связанных со здоровьем (здравоохранение, защита окружающей среды, образование, информационная среда, социальная защита и т.д.). То есть, сфера ответственности государства – это общие факторы, ухудшающие (или улучшающие) здоровье человека.
Ничуть не принижая ответственности бизнеса, на наш взгляд, львиная доля ответственности за формирование заинтересованности бизнеса в здоровом человеке лежит на государстве. Но это тема для отдельного и большого разговора.
И есть человек, образ жизни которого, более чем на 50% определяет его здоровье, это – зона ответственности человека. И это очень консервативные цифры. На прошедшем нашем Форуме некоторые эксперты говорили о 70-80%. А эти цифры заставляют уже серьёзно задуматься о формах и методах укрепления здоровья нации, о стратегии в этой области, и роли третьего участника процесса – общества.
Как уже говорилось выше, именно перед обществом стоит задача формирования мотивации к ведению здорового образа жизни. Именно оно ответственно за нормы социального поведения. И, к огромному сожалению, социально-одобряемое поведение сегодня не ведёт к здоровью…
Задача общества, если оно заинтересовано в дальнейшем своём существовании (а именно так стоит сегодня вопрос), в максимально короткие сроки изменить ситуацию, найти новые формы пропаганды и внедрения ценностей здорового образа жизни, культуры здоровья, выработать новую систему социо-культурных ценностей, в которой здоровье будет одним из основных личностных приоритетов.
Всё это, собственно говоря, следуя примеру Руководителей страны, можно свести к «Программе Четырёх «П» и оформить в качестве задач, руководящих принципов или призывов:
1. К Государству: Протекционизм здоровья.
2. К Обществу: Пропаганда здоровья.
3. К Бизнесу: Прагматизм здоровья.
4. К Человеку: Приоритет здоровья.
Последовательное и системное воплощение в жизнь этих руководящих принципов, на наш взгляд, решает задачу формирования здорового образа жизни и повышения качества жизни граждан России.
О деятельности Лиги.
В прошлом году мы отметили 5-тилетие нашей организации. За эти годы Лиге удалось проделать довольно серьёзную работу в области пропаганды здорового образа жизни и охраны здоровья населения.
Наша работа была замечена и по достоинству оценена. В соответствии с распоряжением Президента России Лига Здоровья нации второй год является оператором по предоставлению грантов некоммерческим неправительственным организациям для реализации социально значимых проектов в сфере пропаганды здорового образа жизни, охраны здоровья населения и окружающей среды.
Итак. Здоровье нации и формирование здорового образа жизни, наконец, заслуженно стали национальными государственными приоритетами. Без решения этих базовых вопросов трудно повышать качество жизни и благополучие граждан.
Очень важно, что сформулирована долгосрочная концепция государственной демографической политики, реализация которой невозможна без системного взаимодействия всех заинтересованных структур, в том числе структур гражданского общества.
Принципиально важным является государственная поддержка развития некоммерческого сектора вообще и общественных движений в сфере оздоровления населения и среды обитания, в частности.
Крайне важно, что государством сформулирован и поддержан заказ на формирование и внедрение обществом ценностей здорового образа жизни.
Я уверен, что именно идея личного здоровья, крепкой семьи, сильного государства вполне может и должна стать той самой национальной идеей, способной объединить все слои общества по решению задачи укрепления экономической и политической мощи нашей страны.
Возвращаясь к государственной поддержке – проведение конкурсов по предоставлению грантов неправительственным некоммерческим организациям, участвующим в развитии гражданского общества, показало, насколько актуальна и своевременна эта помощь, особенно для регионов.
Всего на Конкурс 2007 года поступили 982 заявки на общую сумму 5 миллионов 600 тысяч рублей от некоммерческих неправительственных организаций из 7 федеральных округов и 80 субъектов федерации. Конкурсной комиссией был отобран 251 победитель из 71 субъекта федерации. Средний размер гранта составил 555 тысяч рублей.
На Конкурс 2008 года поступило 1 636 заявок на общую сумму 4 миллиона 600 тысяч рублей от некоммерческих неправительственных организаций из 7 федеральных округов и 83 субъектов федерации. К участию в Конкурсе было допущено 100% заявок. Победителями конкурса были признаны 229 организаций из 71 субъекта федерации. Средняя сумма гранта составила 944 тысячи рублей. В число победителей вошли проекты региональных организаций и организаций федерального значения.
Безусловно, социальная значимость представленных проектов была различна, но социальную значимость самого конкурса по выделению грантов переоценить трудно.
Очень важно, чтобы общественные объединения разных уровней знали, что их могут услышать, что их проекты могут быть оценены и получить развитие. Для многих из них государственная поддержка – это единственная возможность реализации замыслов.
Помимо деятельности, связанной с исполнением распоряжений Президента Российской Федерации по предоставлению грантов некоммерческим организациям, Лига в 2008 году провела целый ряд новых, и ставших уже традиционными, мероприятий. Я остановлюсь только на основных.
Всероссийская благотворительная акция «Прикоснись к сердцу ребёнка» проходит с 1999 года. Цель этого проекта – познакомить общественность с возможностями полного излечения детей от врожденных заболеваний сердца и привлечь финансовую адресную помощь детям с врожденными пороками сердца в разных регионах.
До 2004 года акция «Прикоснись к сердцу ребенка» проходила по инициативе НЦССХ им. А.Н.Бакулева РАМН. Специалисты центра выезжали в города и районные центры для обследования детей. В ходе работы выездных бригад были обследованы малыши из Пскова, Твери, Казани, Ярославля, Москвы, Минска и других городов. По результатам обследований, многие дети направлялись в Бакулевский центр, где им были проведены операции. Некоторые малыши были прооперированы на месте.
В рамках акции, футбольная команда «Здоровье», в которой играют ребята, перенесшие в детстве сложнейшие операции на сердце, проводила показательные матчи. Цель этих матчей – наглядная демонстрация возможностей современной кардиохирургии. В ходе акции, для привлечения внимания широкой общественности к проблемам здоровья детей, традиционно проводятся Благотворительные концерты.
В 2004 году было принято решение о проведении Благотворительной акции «Прикоснись к сердцу ребенка» под эгидой Лиги здоровья нации.
С 2004-го по 2008-ой год тысячи детей были проконсультированы ведущими кардиологами, сотни были бесплатно прооперированы в НЦ ССХ им. акад. А.Н. Бакулева РАМН.
В 2008 году акция проводилась в Калуге и Новосибирске. Об итогах проведения акции в прошлом году снят документальный фильм, который будет представлен Вашему вниманию на стенде Лиги здоровья нации, а в ближайшее время этот фильм будет показан по федеральным и региональным каналам.
В июне на территории ВВЦ прошёл традиционный, уже 4-ый «Марафон здоровья». В этом году в реализации проекта участвовали некоммерческие неправительственные организации - победители конкурса по предоставлению грантов.
Основной задачей Марафона является пропаганда здорового образа жизни среди молодёжи.
Во время Марафона более 200 тысяч человек приняли участие в мастер-классах, викторинах, конкурсах и спортивных состязаниях, получили бесплатные медицинские консультации, посмотрели выступления любимых спортсменов и артистов, а главное смогли зарядиться позитивными эмоциями.
Ставшая уже традиционной акция «Волна здоровья» проходила с 13 по 23 августа 2008 года и представляла собой теплоходный маршрут по городам Поволжья и Прикамья с врачами и диагностическим оборудованием из четырех федеральных медицинских центров.
Цели этой акции:
- демонстрация и популяризация новых технологий диагностики, профилактики и лечения;
- пропаганда здорового образа жизни,
Как и в прошлые годы, приоритетной задачей акции являлось обследование и оказание адресной помощи детям с врожденными пороками сердца, нарушениями зрения и слуха, консультирование родителей и представителей учреждений здравоохранения.
За три года в рамках акции было обследовано и проконсультировано около двух с половиной тысяч детей, 222 из них получили благотворительные сертификаты на лечение в Москве. Цифра вроде бы небольшая, но вдумайтесь, 222 детям вернули путевку в полноценную жизнь! И это только начало, мы делаем все, чтобы акция «Волна здоровья» превращалась в традицию, и благодаря ей становилось всё больше счастливых и здоровых людей.
В рамках акции состоялся фестиваль культурно-спортивных мероприятий, прошли тематические теле-конференции, посвящённые роли некоммерческих организаций в реализации приоритетных направлений государственной социальной политики. В этих встречах участвовали профильные некоммерческие организации, которые представили свои проекты, проводились семинары для организаций - претендентов на получение грантов.
В 2009 году образовательная и пропагандистская часть Волны здоровья пройдут под общей темой развития социальных инвестиций и социальных партнёрств. Более подробную информацию можно получить на выставке, на информационных стойках лиги.
В прошлом году на «Волне здоровья» был дан старт ещё одному общественному проекту Лиги здоровья нации.
Беспрецедентные масштабы распространения курения сегодня превратились в реальную угрозу национальной безопасности страны.
У нас курят 65% мужчин и свыше 30% женщин. При этом, 80% курильщиков-мужчин и 50% курильщиков-женщин стали курить в подростковом возрасте, то есть до 18 лет.
За последние 20 лет доля курильщиков увеличилась на 440 тысяч человек, в первую очередь, за счет вовлечения молодежи и женщин. В России курят более два с половиной миллиона молодых людей и полмиллиона миллиона девушек.
На долю табакокурения приходится 17% всех несвоевременных смертей в России. Курильщики не доживают в среднем 10-15 лет.
С эти нельзя мириться, и решать эту проблему можно только сообща, как раньше говорили «всем миром».
Разработанный Лигой здоровья нации общественный проект «Россия без табака», предусматривает реализацию целого комплекса мероприятий по следующим направлениям:
• Мониторинг потребления табака;
• Меры по предупреждению курения;
• Меры по предостережению вреда от курения;
• Усиление запретов на рекламу табачных изделий;
• Введение дополнительных налогов на табачные изделия;
• Оказание помощи желающим бросить курить.
Актуальность проекта обусловлена присоединением России к конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака и необходимостью снизить уровень потребления табачных изделий на территории Российской Федерации.
В настоящее время Лига здоровья нации приступила к созданию широкой антитабачной коалиции.
Начиная с «Волны здоровья» проводится кампания по сбору подписей граждан под следующими требованиями Лиги здоровья нации:
• Разработать и принять государственную программу борьбы с табакокурением;
• Запретить любую рекламу табачных изделий;
• Ввести уголовное наказание за продажу табачных изделий несовершеннолетним.
Кампанию уже поддержали 278 тысяч человек из 33 регионов России. В течение этого года мы планируем собрать один миллион подписей, которые будут переданы в Государственную Думу. Мнение такого количества людей относительно проблемы табака невозможно будет проигнорировать.
Наша задача - создать условия для неприятия курения в обществе, а также повысить гражданскую активность в отношении законотворческих и нормотворческих инициатив антитабачной направленности.
Другим мероприятий этого проекта стал конкурс социальной рекламы «Россия без табака» среди студенческой молодёжи и ВУЗов России.
Для нас крайне актуальным является объединение всех заинтересованных сил общества для борьбы с этим безусловным злом. Включение в эту работу студенчества как самой активной части населения, сможет существенно повысить наши шансы на успех.
В этих целях нами совместно с Российским союзом ректоров был организован конкурс студенческих работ антитабачной направленности. В феврале состоится церемония награждения победителей конкурса. Поощрения получат лучшие проекты и ВУЗовские программы в 10 номинациях.
Каждый год Лигой реализуются несколько издательских проектов. В прошлые годы это: Альманах «Физическое и духовное здоровье нации», энциклопедия «Общество против наркотиков» и другие.
В 2008 году был выпущен ставший уже традиционным, «Атлас здоровья России» (4 выпуск) и Каталог участников и победителей конкурса по предоставлению грантов для реализации социально значимых проектов в сфере пропаганды здорового образа жизни, охраны здоровья населения и окружающей среды.
И, наконец, главный ежегодный проект Лиги здоровья нации – Всероссийский форум «Здоровье нации – основа процветания России», который на сегодняшний день является, пожалуй, одним из самых успешных примеров взаимодействия общественных организаций с органами государственной власти и бизнес структурами по решению социально значимых задач.
Этот Форум был четвёртым по счёту и проходил в Москве с 17 по 21 сентября 2008 года. Мероприятия Форума проходили в Манеже, Комплексе Храма Христа Спасителя и зданиях МГУ им. М.В.Ломоносова.
В рамках форума традиционно прошли выставка-смотр социальных проектов и программ, Пленарное заседание, посвящённое вопросам участия структур гражданского общества в реализации государственной демографической политики, а также серия научно-практических конгрессов.
В мероприятиях Форума приняло участие более 4000 специалистов. На выставке были представлены более 200 экспозиций из 29 субъектов РФ (7 Федеральных округов).
Были отмечены и награждены лучшие проекты и программы социальной направленности. По итогам конгрессных мероприятий мы изданы три тома научных работ и тезисов выступлений участников конгрессов, объёмом более 1200 страниц, опубликованы итоговые резолюции и рекомендации Форума.
Пятый юбилейный Форум «Здоровье нации – основа процветания России» состоится в Москве с 16 по 19 сентября 2009 года. Мероприятия Форума традиционно пройдут в Центральном выставочном зале «Манеж», Храме Христа Спасителя, Интелектуальном центре МГУ им. М.В. Ломоносова и конференц-залах Общественной палаты РФ.
Предстоящий Форум посвящается проблеме здоровья нации в свете реализации «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».
Выставка форума как раз будет посвящена демонстрации успешного опыта реализации социального партнёрства государства-бизнеса-общества в сфере формирования здорового образа жизни. Этим вопросам будет посвящен и один из центральных конгрессов. Приглашаю всех к участию.
В обществе всегда были, есть и будут силы, работающие на оздоровление нации, реально работающие в сфере формирования здорового образа жизни. Все мероприятия Лиги всегда в той или иной степени поддерживались органами государственной власти разного уровня и всегда были бизнес-структуры, которым эта тема была небезразлична. Мы очень надеемся, что и начинающийся конгресс сыграет большую роль в формировании здорового образа жизни как условия устойчивого развития государства и источника конкурентоспособности бизнеса…
29.01.2009.
РАГС при Президенте Российской Федерации
Адрес документа: http://www.znopr.ru/media/interview/

Наши партнёры